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所属各党委、支部： 为了扎实做好先进性教育活动整改提高阶段的工作，根据省国资委党委《关于保持共产党员先进性教育活动的实施方案》 ( 晋国资先组发［ 2005 ］ 1 号 ) 精神，按照集团公司《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》 ( 晋建集先组发［ 2005 ］ 1 号 ) 要求，结合集团实际，制定如下工作方案： 一、准确把握整改提高阶段要求，扎实推进各个环节工作 整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大分析评议阶段成果，确保先进性教育活动取得实效的关键。能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响集团改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要标准。总之，先进性教育活动能不能取得实效，能不能成为群众满意工程，归根到底要落实在整改提高上、体现在整改提高上。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。 根据省国资委党委的统一安排，整改提高阶段共用四周时间，分为三个环节： 一是制定整改措施和整改方案；二是认真进行整改；三是向群众公布整改情况。各级党组织要坚持把学习和实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，进一步树立和落实科学发展观，扎扎实实做好整改提高阶段的各项工作。 1 、制定整改措施和整改方案（时间约 10 天）。 根据分析评议阶段反映出的问题，党员要制定具体的、有针对性的整改措施，各级党组织及其领导班子要制定整改方案。 党员整改措施要明确努力方向，切实解决自身在思想、作风和工作方面的突出问题。 要突出整改重点，落实整改时限，细化整改措施，明确整改方向，同时，要注重针对性、实践性和可操作性，使提出的整改措施既符合保持共产党员先进性的具体要求，又符合党员个人的实际情况。党员领导人员要重点针对在思想、作风和工作以及在保持党员先进性具体要求等方面存在的突出问题和差距，针对在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众，以及坚持科学发展观和正确的政绩观等方面存在的突出问题，提出整改措施。 集团主要负责同志的整改措施由上级督导组负责审核，集团领导班子其他成员的整改措施由集团党委主要负责人审核；各单位领导班子成员的整改措施由所在督导组负责审核，报集团先进性教育活动领导小组备案；一般党员的整改措施由所在支部负责审核。 各级党组织和各单位领导班子的整改方案要按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，紧密联系实际，立足于解决党组织和党员中存在的突出问题，解决 影响公司改革发展稳定、涉及职工群众切身利益的实际问题。 整改方案的制定要注意征求职工群众意见，要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑问题的可行性； 既提出整改措施，又把整改责任落实责任人。要 尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高的重点。各级党组织 的整改方案，要进行广泛的集体研究讨论；各单位领导班子的整改方案由领导班子集体研究决定，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取上级督导组的意见，注意听取职工群众的意见。 各级党组织和各单位领导班子的 整改方案制定后 要通过简报、板报或者企务公开栏等形式向群众公布，接受群众监督， 吸收群众的合理意见，进行必要的修改。 各单位党委和 领导班子 的整改方案由 上级督导组负责 审核， 各支部的 整改方案由所在党委负责审核 2 、 认真进行整改（时间约 15 天）。 党员落实整改措施。每个党员要按照审核后的整改措施扎扎实实进行整改， 要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好提高素质、改进作风、服务基层、服务群众的工作，切实把保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。 党组织要教育引导党员把思想觉悟的提高同服务群众、促进工作结合起来，多为群众办实事办好事，让群众实实在在感受到先进性教育活动带来的新变化。 各级党组织和各单位领导班子落实整改方案。各级党组织和各单位领导班子要分解整改任务，明确整改重点，确定整改期限，落实整改责任。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要取得上级领导及有关部门的帮助，采取综合治理措施加以解决。 3 、向群众公布整改情况（时间约 5 天）。 集中整改工作基本结束后，各分、子公司党委要在本单位范围内，向群众公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，通报支部整改情况，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。同时，要及时把广大党员在先进性教育活动中激发出来的热情和干劲引导到立足本职、做好各项工作上来，切实增强解决自身问题、自我提高、自我完善的内在动力，自觉保持先进性。 二、需要把握的几个问题 1 、紧密结合公司改革发展稳定的实际抓整改 。 各级党组织要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本单位改革发展稳定的局面。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让职工群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。 2 、注重发挥党员领导干部的带头作用 。 党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；各单位机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级部门做到的，上级部门首先做好。通过领导干部和机关带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。工作中要注意分析党员干部、群众的思想动态，做好深入细致的思想政治工作，把群众参与整改工作的积极性保护好、引导发、发挥好。 3 、正确把握政策 。 整改提高阶段要认真研究并正确掌握政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。 4 、着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。 各级党组织要把落实整改措施和建章立制紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作结合起来，着眼于党的建设的长期性，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，积极探索，善于总结，建立起一套符合时代特点，适应任务要求，保证共产党员始终保持先进性的党员教育、管理、激励、监督的工作机制，推动公司更快更好地发展。 三、加强组织领导，做好各项工作，防止松懈情绪 各级党组织要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织党员、指导党员扎扎实实进行整改，注意防止出现自满松劲情绪，要一气接一气，一环扣一环，不松懈，不脱节，善始善终抓好先进性教育活动，成为群众满意工程。在整改提高阶段，要认真抓好以下几方面工作： 1 、要继续落实好领导责任和工作责任。 各级党组织要加强对整改提高阶段工作的领导，党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改；党员领导人员要认真抓好各自联系点和分管单位的整改提高工作；各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，坚持高标准、严要求，保证先进性教育活动取得实效。 2 、 要进一步加大督查指导力度。 集团先进性教育领导小组派出的督导组，要加强督查、靠前指导，及时掌握工作进展情况，要认真督促指导各单位制定和落实好整改方案和整改措施，要把整改方案和整改措施是不是实事求是，重点是不是突出，措施是不是到位，整改结果是不是得到职工群众的认可作为工作重点。要 及时发现问题，认真研究， 督促解决， 保证整改提高阶段工作健康 扎实有效地 开展。 3 、要进一步加强宣传工作。 要继续充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。 4 、要结合整改做好群众满意度测评工作。 按照中央、省委和省国资委党委的要求，整改提高阶段工作结束后，要开展群众满意度测评工作，让群众来评判先进性教育活动的成效。各单位要对群众满意度测评工作超前思考、主动研究、尽早谋划。群众满意度测评工作结束后，各单位要对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。 各单位 要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进工作作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进公司的全面发展。 要以每个阶段、每个环节的高质量来保证整个先进性教育活动的高质量。 先进性教育活动三个阶段的工作基本结束后，各单位要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。集团公司党委先进性教育活动领导小组将对各单位整改情况进行检查梳理，进一步落实整改措施。各单位要及时吸收在先进性教育活动中涌现出来的符合党员条件的先进分子入党，壮大党员队伍。要认真总结、充分运用集中学习教育活动中的好做法、好经验，建立健全党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制，使党员长期受教育，永葆先进性。
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